美国法律

新加坡发布稳定币监管框架

新加坡推出稳定币监管框架 新加坡积极探索稳定币发展方向，并于近日发布了新的稳定币发行服务计划及相关监管框架。 该框架旨在为在新加坡发行的稳定币提供明确的规则和规范，提升用户信心。 该框架将适用于以新加玻元或主要全球货币（如美元、欧元、日元）进行挂钩的单一货币稳定币（SCS），并由新加坡境内机构发行。 关键要求包括： 储备资产必须始终等于流通中的稳定币数量，每月接受独立检查，并每年进行审计。 储备资产需要与认可的保管人分别管理。 发行商需拥有至少100万元新加坡元或年运营成本的50%， whichever is higher 的基础资本/偿付能力。 用户可以以面值赎回稳定币，并在五个工作日内完成操作。 发行商必须发布一份清晰的白皮书，详细说明该稳定币的稳定机制、风险和审计结果。 此外，发行商还需向用户公开披露关于稳定币价值稳定机制、技术、风险、权利以及储备资产审计结果等信息。 同时，发行商只能发行稳定币，不得进行借贷、质押或其他与稳定币无关的业务。 值得注意的是，该框架目前尚未生效，新加坡央行 (MAS) 将在后续发布更多细节、立法和过渡时间表。 此外，该框架仅适用于以新加玻元或主要全球货币挂钩的稳定币，其他类型的代币将继续遵守新加坡现有的数字支付令牌 (DPT) 规则，或者根据证券和期货法 (SFA) 被视为证券进行监管。 总而言之，MAS 的目标是通过该框架提高稳定币的安全性和透明度，但目前仅适用于在新加坡发行的、完全支持并与新加玻元或主要全球货币挂钩的稳定币。 阅读本文之前，你最好先了解... 什么是稳定币？ 稳定币是一种加密货币，其价值与传统资产挂钩，如美元、欧元或黄金，以尽量减少价格波动。 新加坡的数字支付TOKEN...

夏威夷最高法院支持保险公司：气候变化诉讼不覆盖

夏威夷最高法院支持保险公司：气候变化诉讼不覆盖 夏威夷近期的一项重大判决为保险公司在面对与气候变化相关的诉讼时提供了保护伞。夏威夷最高法院裁定，传统污染排除条款适用于石油公司因气候变化造成的损害而提出的诉讼。 该案涉及两个县对几家主要石油公司的诉讼，指控这些公司从20世纪60年代开始就知道其产品会造成气候变化，但仍继续销售化石燃料，给环境造成了严重损害。 法院首先明确指出，“意外”一词在普通语言中可以包括鲁莽的行为。例如，一个出租车司机一边开车一边发短信闯红灯，虽然是鲁莽行为，但在法律上仍然被视为“意外”。只有当被保险人故意造成损害或损害几乎不可避免时，才会被认为不是“意外”。 其次，法院裁定，在总污染排除条款下，温室气体被定义为“污染物”。无论法院是否将排斥限制在传统环境污染（如某些州法庭的做法），还是将其解释得更宽泛，其结论仍然适用。 夏威夷最高法院与其他司法管辖区判决不同，因为它指出，虽然二氧化碳在单个办公室里可能不是“污染物”，但在每年数万亿吨的温室气体排放量下，这种情况就有所不同了。 此外，法院还驳回了保险人辩称只危险废物属于传统环境污染的说法，强调减少温室气体排放是人类面临的最重大环境问题之一。 这项判决对保险公司来说是一个重要的胜利，因为它明确表明气候变化诉讼在许多情况下可能不适用现有的财产保险条款。阅读本文之前，你最好先了解以下几个概念： 传统污染排除条款: 这类条款常见于保险合同中，旨在排除因环境污染造成的损害的赔偿责任。 “意外”的概念: 在保险法中，“意外”通常指不可预见且非人为造成的事件。 温室气体: 主要指二氧化碳、甲烷等能够吸收热辐射并导致地球温度升高的气体。 夏威夷最高法院的判决引发了广泛的讨论和争议。支持该判决的人认为，它明确了保险公司在应对气候变化相关诉讼时的责任边界，有助于防止保险市场因巨额赔偿而崩溃。他们还指出，污染排除条款旨在保护保险公司免受环境污染造成的风险，而气候变化所带来的损害正是由这类污染导致的。 反对该判决的人则认为，它将逃避解决气候变化问题的根本责任。他们指出，此举可能会阻碍对石油公司等加剧气候变化企业追责的努力，并让最终受害者承担更多的经济负担。 此外，该判决也引发了关于保险行业未来应对气候变化的讨论。一些人呼吁制定新的保险条款来涵盖气候变化风险，而另一些人则认为，应加强政府监管和政策措施来解决这一全球性挑战。 如果你有其它意见，请评论留言。

美政府财政危机 医疗预算成焦点

美国政府面临财政危机，医疗保健预算将成为焦点 美国国会于本周重返工作岗位，面对着截止9月30日完成联邦政府2026财年预算的紧迫时间。双方仅有14个工作日来达成一致，否则将出现政府停摆。 尽管参议院此前以跨党派优势通过了三项拨款法案，包括美国食品药品管理局的法案，但众议院和参议院之间的分歧依然存在。民主党领袖舒默表示愿意与共和党合作，确保政府正常运转，但他批评共和党倾向于推行单方面预算方案。 鉴于政治博弈激烈且时间紧迫，政府停摆的可能性很大。然而，各委员会的工作仍在继续。众议院劳动、卫生和人力服务、教育以及相关机构小组委员会将于本周二晚上审查2026财年拨款法案草案。众议院版本与参议院通过的版本存在差异，前者削减了70亿美元，将HHS预算定为1080亿美元，后者则维持在1160亿美元，高于特朗普政府提出的947亿美元建议。 此外，参议院财政委员会将于本周投票决定古斯塔夫·奇雷罗担任HHS财务资源助理部长和迈克尔·斯图尔特担任HHS总法律顾问的提名。同时，HHS部长肯尼迪将向该委员会汇报总统2026年医疗保健计划，并可能发布第二份“让美国再次健康”报告，重点关注儿童慢性疾病。 本周还将举行美籍支付咨询委员会首次会议，讨论支付准确性、监督、临终关怀服务以及Medicare Advantage对医院财务的影响等议题。 阅读本文之前，你最好先了解... 为了更好地理解这份新闻报道，建议您先了解以下信息： 美国联邦政府预算: 每年9月30日为财政年度终结日期，国会需在截止日期前通过新的预算法案，否则将出现政府停摆。 拨款法案: 用来分配联邦政府资金的法律文件，各个部门和项目都需要通过拨款才能获得资金支持。 HHS(卫生与公众服务部): 美国负责公共卫生、医疗保健等领域的联邦部门，其预算包含了广泛的医疗保险计划、研究项目以及公共健康措施。 民主党和共和党: 美国两大主要政党，在政治理念、政策取向以及对政府预算分配上存在分歧。 进一步分析： 尽管双方表示愿意合作避免政府停摆，但由于政治博弈激烈，特别是围绕HHS预算的争论，最终结果仍充满不确定性。 众议院削减HHS预算的原因可能是为了控制支出，但这可能会影响到医疗保健服务和公共卫生项目。 参议院通过的版本维持HHS预算较高水平，反映了他们对医疗保健投资的支持。 HHS部长肯尼迪将发布第二份“让美国再次健康”报告，重点关注儿童慢性疾病，表明政府试图解决儿童健康问题。 本周一系列活动将会决定未来几个月美国医疗保健政策的发展方向。 如果你有其它意见，请评论留言。

联邦法庭新判决：被告“快枪”上诉冻结案件

美国联邦法庭裁决引发“快枪”效应：被告在被驳回案件后可迅速上诉冻结案件进展 一项新的法律判决为美国被告提供了强大的新武器，使其能够有效阻止州法院对已被联邦法庭驳回案件的管辖。两家巡回法庭——第四巡回和第九巡回法庭——将2023年最高法院《Coinbase诉Bielski》案的裁决解读为一个强有力的工具，让精明被告在被驳回案件后迅速上诉，冻结州法院对案件的管辖权。 这两家法庭认为，《Coinbase》案的裁决意味着，如果被告在联邦法庭对案件移送至州法院的命令发出之后，但在该命令正式寄送到州法院之前迅速提起上诉，那么自动会触发一项上诉暂停令，立即冻结地方法院程序，阻止其将案件转移给州法院。这种“快枪”效应给了被告一个重要的时间窗口，让他们可以更有效地应对案件发展。 然而，并非所有巡回法庭都支持这种解读。第一、第二和第十一巡回法庭对《Coinbase》案的解读则更为狭窄，将其局限于仲裁案件。 传统的程序规定通常不允许对移送命令提起上诉。因此，除“快枪”效应之外，被告还必须能证明其案件符合允许进行临时上诉的一些特殊理由，例如集体诉讼、涉及联邦官员或民权案件等。 这种新的法律判决将对美国联邦案件的处理方式产生深远影响，可能导致联邦最高法院再次介入裁定最终解释。《Coinbase》案带来的“快枪”效应为被告提供了强大的武器，但也引发了关于程序公平性和司法效率的争论。 阅读本文之前，你最好先了解... 联邦法院与州法院的管辖权： 在美国司法体系中，联邦法院和州法院各自拥有特定的管辖权。一般来说，联邦法院负责审理涉及联邦法律或跨州案件的诉讼，而州法院则负责审理主要由州法律规定的案件。 移送程序： 当一个案件最初被提起在州法院，但涉及联邦问题时，被告可以向联邦法院提出“移送”申请，请求将案件从州法院转移到联邦法院进行审理。如果联邦法院裁定该案件确实属于其管辖范围，就会发出“移送命令”，并要求州法院将案件移交给联邦法院。 上诉程序： 在美国司法体系中，对法庭判决有上诉的权利。被告可以通过向更高级的法庭提起上诉来挑战下级法庭的判决。 巡回法庭： 美国共有13个巡回法庭，负责审理来自其管辖区域的案件的上诉。 最高法院： 美国联邦最高法院是最高级别的法庭，拥有最终解释法律权。 《Coinbase》案的影响： 这项2023年最高法院的裁决针对仲裁案件，但一些巡回法庭将其解读为适用于移送程序，为被告提供了新的上诉策略。 “快枪”效应： 这种新的策略允许被告在联邦法院驳回移送申请后迅速向巡回法庭提起上诉，从而冻结州法院对案件的管辖权，为他们争取更多时间应对案件发展。 争议与影响: 这种新判决引发了关于程序公平性和司法效率的争论。支持者认为这给予被告更加有效的法律保障，而反对者则担心这会拖延审判进程，并增加诉讼成本。 未来展望： 此项新的法律发展可能会导致联邦最高法院再次介入裁定最终解释《Coinbase》案对移送程序的影响，以确定“快枪”效应的适用范围和规范上诉程序。 如果你有其它意见，请评论留言。

美国制造业迎来了复兴浪潮

美国制造业迎来复兴浪潮：从“美国优先”到供应链安全 近年来，“Made in America”（在美国制造）这一词语重新焕发生机。受政治变化、全球紧张局势以及新冠疫情期间暴露的供应链脆弱性影响，美国正经历一场制造业复兴浪潮。 拜登政府将“重振美国制造业”作为其核心政策目标，通过关税政策等措施支持本土生产。能源独立、税收改革、环境放松管制、劳工和移民改革，以及更严厉的执法力度都是为了提升美国制造业竞争力，吸引更多企业回流。 这种“美国优先”的氛围背后是多重因素推动。首先，中美经贸摩擦不断加剧，从市场准入到知识产权保护，美国的担忧日益增长。其次，全球化供应链的脆弱性在新冠疫情和俄乌冲突中暴露无遗。许多企业开始寻求将生产线转移回本土或更安全可靠的地区，以降低风险。 此外，中国劳动力成本上升、监管环境变化等因素也削弱了以前“去美国制造”的吸引力。越来越多的企业开始重新评估在美国生产的可行性。 为了迎接这一复兴浪潮，众多企业正在积极行动： 重组供应链: 许多企业计划将现有生产线重新配置，或寻找更安全的替代供应商，以降低对单个国家或地区的依赖。 选址新建厂房: 企业正在考虑在哪些地区建设新的制造基地，以充分利用当地资源和政策支持。 选择“自建”还是“收购”战略: 一些企业计划自己投资建设工厂，而另一些则考虑收购现有的生产设施。 这个转变将带来诸多挑战，包括融资、环保法规、人才招募等。但同时，它也为美国制造业带来了新的机遇。政府政策支持、技术创新和更加注重本土市场的需求都为这一复兴奠定了基础。 阅读本文之前，你最好先了解… 美国制造业复兴浪潮的背后，还有一些重要的背景知识： 1. 历史回顾: 美国曾一度是全球制造业强国，但从20世纪80年代开始，由于成本优势、劳动力竞争力的下降等因素，大量制造业外迁。这导致了美国就业岗位流失、经济结构转变等一系列问题。如今，美国正试图重拾曾经的辉煌。 2. 不同行业发展: 美国制造业复兴并非一蹴而就，不同的行业情况有所差异。汽车、航空航天、医疗器械等传统优势产业正在加速回流，而新兴领域如新能源、人工智能、生物技术也展现出蓬勃发展势头。 3. 地方政府作用: 除了联邦政府的政策支持，各州地方政府也在积极参与其中。许多州通过提供税收减免、土地优惠等措施吸引企业投资，并大力发展本地制造业集群。 4. 社会影响: 美国制造业复兴浪潮对社会的影响 multifaceted。一方面，它有望创造大量就业机会，提升美国经济活力；另一方面，它也可能加剧国际贸易摩擦，带来环境污染等问题，需要政府和企业共同应对。...

美国加强远程病人监测服务监管

美国监管机构关注远程病人监测服务Billing问题 近日，美国卫生与公众服务部办公室监察长（OIG）发布了一份新报告，重点关注远程病人监测（RPM）服务的医疗保险报销趋势，并建议加强监督以确保合规性。这份报告是OIG 2024年9月发布报告的后续行动，当时也呼吁提高对RPM报销的监管力度。 报告显示，自2019年Medicare开始广泛覆盖RPM服务以来，其使用量和支出呈快速增长趋势。2024年， Medicare针对RPM服务的支付超过5亿美元，比2023年增长了31%，近100万Medicare受益人接受了RPM服务。 OIG报告指出了潜在的滥用现象，例如一些医疗机构每月为超过100名新病人开具RPM服务，而平均医疗机构只有五个新病人每月。此外，还有一些医疗机构未与患者建立过任何病历关系就为他们提供RPM服务，这违反了Medicare的规定。 为了解决这些问题，OIG建议采取一系列措施加强对RPM服务的监督： 监控过度开具RPM服务的医疗机构: CMS和MAOs应该密切关注那些为大量新病人提供RPM服务的医疗机构，并确保这些医疗机构与患者建立了有效的病历关系。 **监测治疗管理服务: ** 评估医疗机构是否按照规定为每个受益人提供至少20分钟的治疗管理服务，以调整他们的治疗计划。 防止重复开具： 监控同一病人被多个医疗机构同时开具RPM服务的现象，确保其医疗需求得到合理满足。 监督多设备报销： 调查一些医疗机构每月为每个受益人报销两到多个RPM设备的现象，避免双重收费或不必要的医疗服务。 OIG报告强调了对远程病人监测服务的监管的重要性，这标志着监管机构将更加严格地审查RPM报销行为。医疗机构应积极回顾内部Billing流程，并采取措施确保符合RPM的报销要求。 阅读本文之前，你最好先了解... 远程病人监测 (RPM) 服务: 是指利用各种远程技术收集患者健康数据的服务，例如血压监测、血糖检测和睡眠监测等。这些数据可以帮助医生更好地管理患者病情，减少医院就诊次数，提高治疗效果。 Medicare： 美国医疗保险计划，主要为老年人和残疾人提供医疗保险覆盖。 CMS (Centers for Medicare & Medicaid...