欧盟碳边境机制改革：降低门槛、推迟缴费

欧盟碳边境调整机制改革：降低门槛，推迟缴费时间

2025年2月27日，欧盟委员会公布了对碳边境调整机制（CBAM）的修订提案，作为“大规模一号包”的一部分。该提案旨在简化 CBAM 的实施过程，减轻进口商的负担，同时仍然确保其有效应对气候变化。

主要变化包括：

• 引入质量门槛： 将以 50 吨净质量（不含电力和氢）为基础，取代原来的 €150/批次“最小限额”规则。预计将有 90% 的进口商免除 CBAM 义务，但仍确保超过 99% 的嵌入式排放受到 CBAM 的监管。
• 推迟购买 CBAM 证书： 从 2026 年开始，进口商需支付相关财务义务，但直到 2027 年才开始购买 CBAM 证书，用于抵消其商品进口过程中产生的嵌入式排放。
• 延长排放申报截止日期： 将提交 CBAM 证书的最后期限从原来的 5 月 31 日延迟到 8 月 31 日。

此外，提案还包括以下变化：

• 修改铝和钢等下游产品的排放计算方法。
• 将电力纳入仅考虑直接排放的 CBAM 商品清单。
• 在嵌入式排放计算中引入默认值或欧盟生产的前体物料等简化措施。

需要注意的是，该提案目前仍处于讨论阶段，需要欧洲议会和理事会进行协商，最终确定最终版本。 这些变化可能会对进口商的运营产生重大影响，因此建议企业密切关注这一发展趋势。

阅读本文之前，你最好先了解...

虽然上述内容概述了 CBAM 改革的主要变化，但深入理解其影响需要对碳边境调整机制的背景、运作机制以及相关行业有一定的了解。

• CBAM 的目标和机制： CBAM 旨在为欧盟碳市场引入公平竞争机制，防止“碳漏损”，即企业因逃离欧盟严格的环境法规而转移生产到排放标准较低的地区。其核心机制是通过征收进口商品嵌入式碳排放的费用，迫使国外企业承担环境责任，促使其提高自身环保水平。
• CBAM 的目标行业： 目前 CBAM 主要针对水泥、电解铝、钢铁、氢气、以及从 2026 年开始生效的电力和乙烯等产品。未来可能会扩展到更多行业。
• 欧盟碳市场： 欧洲联盟排放交易体系 (EU ETS) 是全球规模最大、最成熟的碳市场之一，其目标是减少温室气体排放，促进绿色发展。 CBAM 与 EU ETS 相互配合，共同推动欧盟实现碳中和目标。

进一步思考

CBAM 的改革旨在降低对进口商的负担，但同时也面临着一些挑战：

• 计算精度: 嵌入式碳排放的计算方法复杂且充满不确定性，如何确保数据准确性，避免人为操控仍然是一个难题。
• 国际合作: CBAM 的实施可能会引发贸易摩擦，需要与其他国家和地区加强沟通协调，建立有效的全球碳治理机制。
• 绿色技术创新: CBAM 虽然可以推动国外企业提高环保水平，但更重要的是鼓励他们投入绿色技术创新，寻求更可持续的生产方式。

如果你有其它意见，请评论留言。

网友评论

• “质量门槛”？50吨净质量？我的玩具枪怎么算？” - 小明，一家小型玩具生产商的CEO

• “推迟缴费时间，是不是欧盟想先借钱玩玩？” - 阿强，一家钢铁厂的采购经理

• “延长排放申报截止日期？这不就是拖延战术吗？” - 翠花阿姨，一位退休教师

• “最终版本？这玩意儿变化这么快，我连个版本的号称都记不清了！” - 小李，一家贸易公司的程序员

• “引入默认值或欧盟生产的前体物料？看来欧盟想把所有东西都搬到自家门口来啊。” - 大壮，一位资深经济观察家

总结：

CBAM 的改革引发了不同群体不同的反应，一些人觉得新的规则更合理，而另一些人则认为这只是拖延战术。最终结果如何还未知晓，但无疑这对进口商来说是个不小的考验。 如果你有其它意见，请积极发表。