EPA将继续监管PFOA和PFOS污染

EPA将继续对PFOA和PFOS进行监管，并制定新的框架规则

美国环保署（EPA）于9月17日宣布其下一步计划，旨在规范清除全氟辛酸（PFOA）和全氟辛烷磺酸（PFOS）的污染。早在2024年5月8日，EPA就已将PFOA、PFOS及其盐和结构异构体指定为危害物质，依据《环境应急补偿责任法》（CERCLA）。

根据该规定，实体需要在24小时内向国家应急中心（NRC）、州、部落和地方紧急响应人员报告至少1磅的PFOA和PFOS释放事件。

EPA此次宣布将继续保留对PFOA和PFOS的危害物质认定，并计划制定一份CERCLA第102(a)框架规则。 EPA表示，该框架规则“将提供一种统一的方法来指导未来危险物质的指定，包括代理如何考虑拟设定的成本”。

2024年，EPA发布最终规则时，还发行了《CERCLA执行酌情权和结算政策》，明确指出 EPA 将重点关注对环境释放 PFAS 的贡献者，包括制造 PFAS 或在制造过程中使用 PFAS 的实体、联邦设施和其他工业实体。

EPA 指出：“解决此问题的最佳、最持久的方案是通过法律修正来保护被动的接收方免受责任的威胁”，EPA 承诺将遵循法律条文并随时为国会提供技术协助。

EPA指出，CERCLA第102(a)赋予其根据《清洁水法》、《清洁空气法》、《资源回收与恢复法》和《毒性物质管制法》等其他法规中未列出的危险物质的指定权。 EPA 表示：“拜登-哈里斯政府未能提供这种确定性，反而采取措施在没有制定规则的情况下可能将其他PFAS化学品列入CERCLA范围。一旦最终敲定102(a)框架规则，它将为指导未来的指定提供一种统一的方法”。

有关EPA 2024 年最终规则的更多信息可在其2024年4月23日发布的备忘录中找到。

阅读本文之前，你最好先了解...

本篇文章主要介绍了 EPA 关于 PFOA 和 PFOS 的最新监管计划。为了更好地理解该计划，你需要具备以下背景知识：

• PFOA 和 PFOS: 这两种化学物质属于持久性有机污染物（POPs）家族，由于其广泛存在且难以降解而被誉为“永远的化学品”。它们可能通过水源、空气和土壤进入人体，并对健康造成潜在威胁。
• CERCLA (《环境应急补偿责任法》): 这项联邦法律旨在负责环境污染事故的清理和赔偿。它授权 EPA 指定某些物质为 "危险物质"，并对释放这些物质的实体实施监管。

有了上述背景知识，你可以更好地理解 EPA 最新行动背后的目的和意义。

EPA 的最新举措主要包括:

• 维持 PFOA 和 PFOS 为 "危险物质" 的认定: 这意味着 EPA 将继续对其进行严格监管，并要求相关企业遵守相应的安全标准。
• 制定 CERCLA第102(a)框架规则: 这将为未来的 "危险物质" 指定提供一个统一的框架，确保制定过程更加透明和一致。
• 重点关注 PFAS 污染的贡献者: EPA 将加强对制造或使用 PFAS 的实体的监管力度，并寻求相应的责任追究机制。

EPA 的目标是:

• 保护环境和公众健康: 通过控制 PFOA 和 PFOS 的释放，减少其对生态系统和人类健康的潜在危害。
• 促进可持续发展的解决方案: 鼓励企业寻找替代性的、更环保的化学物质，并推动循环经济模式的发展。

如果你有其它意见，请评论留言。