美限制外国投资 重点盯中国
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美国发布新政策限制外国投资,重点针对中国
2025年2月28日,美国白宫发布一项国家安全总统备忘录(NSPM),旨在应对当前的国家安全威胁,同时保持国际投资环境开放。这项备忘录的核心是进一步限制来自“敌对”国家的投资和并购活动,尤其针对中国。
以下是该备忘录的主要内容:
1. 加强对中国企业的限制:
NSPM 明确限制中国在关键领域(如科技、关键基础设施和医疗保健)的投资,继续了特朗普政府和拜登政府的政策。该备忘录还考虑对美国公司和投资者进行新规定的实施,以防止他们在推动中国国家军事-民用融合战略的行业中投资,并阻止与中国相关的个人收购关键美国企业和资产。
2. 加强审查外资房地产交易:
NSPM 计划利用 CFIUS(外国投资委员会)保护关键美国资产,包括战略技术、基础设施以及靠近敏感政府设施的农田和房地产,免受外国敌对国家投资的影响。
3. 取消“绿色场”例外:
该备忘录还致力于加强 CFIUS 对“绿色场”(指新项目的投资)的管辖权,以限制外国敌对国家获取国内敏感技术的途径。取消此例外将显著扩大 CFIUS 的管辖范围,使更多交易面临审查,包括天使投资和早期创业公司投资。
4. 简化外资审批流程:
同时,NSPM 也旨在简化对“被动”投资的审查程序,例如不涉及某些治理或关键信息权利的投资。然而,这些投资如果来自敌对国家,可能会受到更密切的关注。
总而言之,这项备忘录表明美国政府将更加严厉地控制外国投资,尤其针对中国。这可能对跨国企业和投资者构成重大挑战,并促使他们更加谨慎地评估在美投资的风险。
阅读本文之前,你最好先了解...
- CFIUS (外国投资委员会): CFIUS 是一家美国政府机构,负责审查可能对美国国家安全构成威胁的外资收购案和投资。他们可以阻止、条件批准或要求修改交易,以保护关键产业和技术。
- "敌对国家": NSPM 并没有明确列出哪些国家被视为“敌对”,但根据其表述以及近期事件的发展,中国很可能成为重点目标。
政策潜在影响
这份备忘录发布后,美国投资环境将会发生显著变化。以下是一些潜在的影响:
- 中国企业面临更大挑战: 中国企业在美国市场扩张将更加困难,特别是在科技、基础设施和医疗保健等敏感领域。他们可能需要寻求其他投资途径,或调整商业战略以应对新的限制。
- 美国公司投资中国也可能受影响: 尽管NSPM主要针对外国投资到美国,但反过来,中国政府也可能采取类似措施来限制美企在中国的投资,进而影响两国之间的经贸关系。
- 全球企业投资策略需调整: 其他国家企业也将受到影响,需要重新评估在美国投资的风险和回报,并寻找更安全的替代方案。
争议与展望
这份备忘录引发了广泛的争议。一些人认为它能够有效保护美国国家安全,防止关键技术流失;而另一些人则担心这会导致贸易战升级,损害国际经贸合作,甚至影响全球经济稳定。
未来是否会看到更严格的投资限制措施,以及这些措施对中国和美国的关系有何影响,都值得密切关注。
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美国发布新政策限制外国投资,重点针对中国(续)
以下是网友对这篇文章的一些评论:
- “终于明白为什么美国芯片这么落后了,原来是老美自己人打压竞争对手呢!” - 小张同学,一名热爱国产产品的大学生。
- “我建议美国直接把‘外国’两个字从法案里去掉,这样就不用每次都写那么多话了。” - 老王,一位资深程序员,对美国政策的精简化表示支持。
- “这下中国企业想投资美国公司可难了,只能去欧洲或者非洲了!” - 大李,一名创业者,正在寻找新投资地。
- “其实这政策对美国自己更不利吧,毕竟谁来投资他们的企业啊?” - 晓明老师,一位经济学教授,对美国政策的潜在后果表示担忧。
- “我很好奇CFIUS在检查那些‘被动’投资的时候会不会用望远镜盯着那群天使投资人和早期的创业公司。” - 小红,一名热衷于科技新闻的网友,调侃了新政策中关于“被动”投资的规定。
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