美银监将加强对“政治化脱银”行为审查

美国监管机构将加强对银行“政治化脱银”行为的审查

近期，美国货币 comptroller's office (OCC) 发布公告，宣布将在审查银行许可申请和社区再投资法 (CRA) 评估时加强对银行"政治化脱银"行为的审查。这标志着美国监管机构将进一步加大打击“政治化脱银”行动力度。

根据 OCC 公布的 Bulletin 2025-22，无论是提交许可申请还是进行 CRA 评估，国家银行和联邦储蓄协会都必须接受对过去 “政治化或非法脱银”行为的审查。这包括审查银行历史记录、相关政策和程序，确保其不会参与任何形式的 "政治化脱银" 行为。

这种审查将影响各种银行业务活动，例如收购、搬迁分支机构或转换为联邦储蓄协会。此外，如果一家银行有客户（无论是潜在的、现有的还是前任）声称他们遭受过 “政治化脱银” 的对待，这可能会在 CRA 评估中被视为负面因素，并影响未来申请相关业务更改的审批。

然而，OCC 也指出，银行可以通过实施严格的政策和程序来消除未来的 “政治化脱银” 行为，从而对抗过去的指控。

值得注意的是，此举是美国总统特朗普签署“确保所有美国人享有公平银行服务”行政令 (Executive Order 14331) 的具体执行结果。该行政令要求联邦银行监管机构，包括 OCC，识别可能参与 "政治化或非法脱银" 行为的金融机构，并采取适当措施解决问题。

针对这一新规定，所有规模的银行和联邦储蓄协会都应认真对待，对过去的 “脱银” 相关投诉或指控进行全面审查，并确保其制定合适的政策和程序，以防止未来出现类似情况。这样做可以帮助银行减轻监管机构的审查压力，避免潜在的业务限制。## 阅读本文之前，你最好先了解…

• 政治化脱银 (Politicized Disenfranchisement) 是指银行或金融机构基于政治立场、信仰或其他社会因素拒绝为特定客户提供服务的行为。这种行为被视为歧视和违反公平竞争原则。
• 社区再投资法 (CRA) 是一项旨在确保银行服务所有社区，尤其是有色人种社区和低收入社区的法规。它要求银行在当地社区进行投资，并向社区提供充足的金融服务。
• 美国货币 comptroller's office (OCC) 是负责监督全国银行体系的联邦机构。

政策解读与影响

• OCC 的新规定旨在打击政治化脱银行为，保护客户免受歧视性对待。这对于维护金融系统的公平性和稳定性至关重要。
• 这一举措可能会导致一些银行更加谨慎地处理客户关系，避免任何可能被视为政治化的行为。
• 同时，该规定也对银行的业务活动产生了影响，例如收购、搬迁分支机构或转换为联邦储蓄协会都需要接受更严格的审查。

监管力度与未来发展

• OCC 的行动表明美国监管机构越来越重视打击政治化脱银行为。这可能会鼓励其他国家和地区采取类似措施。
• 未来，我们可能看到更加完善的法律法规和监督机制，进一步规范金融机构的行为，防止政治化脱银现象发生。

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