美联邦新规：加速采购，优先“最佳方案”

美联邦政府采购新规发布：加速采购，突出“最佳方案”优先

美国联邦政府近日发布了全新的FAR (Federal Acquisition Regulation)第8部分修订版，旨在简化和加速联邦采购流程，并更强调采用成熟的合同车辆。该修订版是美国政府持续推进“革命性联邦采购改革”（RFO）计划的一部分，旨在使联邦采购更加高效、灵活和透明。

新规重点：

• **将联邦供应清单 (FSS) 订购流程移至 GSA 管理手册：**FAR第8部分不再包含FSS订购详细机制，而是指向 GSA 管理手册538.71 subpart，简化了订购流程。
• **实施 “最佳方案优先” 采购政策：**新的 FAR 第8 部分要求联邦机构优先使用现有的“最佳方案”（BIC）合同或空白购买协议（BPA），除非负责人批准例外情况。
• **移除 $100 万以上单一授予型 GSA 项目的行政审批要求：**此举进一步简化了大型 GSA 项目的审批流程。

对机构和承包商的影响：

这些变化将为联邦机构带来更简洁、高效的商业采购流程，而承包商则能够期待缩短大型 BPA 的时间周期以及更便捷的合作机会。然而，新的“最佳方案优先” 采购政策也意味着并非所有承包商都能够获得平等的机会，尤其那些未参与成熟政府合同项目的承包商需要积极寻求合作、团队合作或寻求特定需求的例外情况。

未来展望：

新规的成功取决于各个机构的一致性执行。联邦政府需要确保各部门在实施过程中遵循相同的标准和指南，以实现高效、公平的采购体系。此外，承包商应密切关注最新变化，及时调整其业务策略，适应新的市场环境。

阅读本文之前，你最好先了解...

1. 美国联邦采购体系的复杂性: 了解美国联邦政府庞大且复杂的采购体系至关重要。 FAR (Federal Acquisition Regulation) 是美国联邦政府采购活动的基本规范，它涵盖了从需求分析到合同履约的各个环节。

2. RFO 计划的目标与背景: “革命性联邦采购改革”（RFO）计划旨在解决联邦采购流程中的效率低下、透明度不足等问题。该计划的核心目标是简化采购流程、提高效率和公平性，并为承包商提供更明确的市场预期。

3. GSA 的作用: General Services Administration (GSA) 是美国负责公共部门办公用品、设施管理以及联邦政府采购服务的机构。 新规将FSS订购流程移至GSA管理手册，进一步强化了GSA在联邦采购体系中的角色。

总结与展望

新FAR第8部分修订版旨在简化和加速联邦采购流程，同时更注重成熟合同车辆的利用。这对联邦机构和承包商都带来了新的机遇和挑战。

对于联邦机构来说，新规可以帮助他们更快、更高效地获取所需的商品和服务，提高资源利用效率。 但同时也需要加强内部管理，确保各部门一致执行新规，并有效培训相关人员。

对于承包商来说，新规强调“最佳方案优先”的采购政策意味着竞争更加激烈，需要积极参与成熟政府合同项目，提升自身竞争力。同时，也可以通过团队合作、寻求特定需求的例外情况等方式应对挑战。

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