美国打响反竞争性法规“扫雷”战
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美国政府启动行动：瞄准医疗等领域反竞争性法规
美国联邦贸易委员会（FTC）和司法部反托拉斯司 (DOJ) 近期联合行动，旨在审查并可能淘汰存在反竞争性的联邦法规。这一举措源于特朗普总统发布的行政命令“减少反竞争性监管障碍”（EO 14267），该命令要求各政府机构负责人提交一份关于反竞争性法规清单，以便于FTC和DOJ进行审查和潜在消除。
为了落实 EO 14267，DOJ 设立了反竞争性法规工作组，而 FTC 发布了一份信息征集请求，邀请公众提供有关存在反竞争性影响的法规的线索。5 月 5 日，FTC 和 DOJ 发出联合信函给各政府机构负责人，进一步强调 EO 14267 的要求，并明确指出需要识别导致以下情况的法规：
- 创建或促进垄断；
- 对新市场参与者设置不必要的进入壁垒；
- 限制竞争或导致竞争实体之间存在竞争限制；
- 设置过度的许可或认可要求，从而过度限制竞争；
- 不必要地限制公司在政府采购竞标中的竞争能力；
- 对自由市场运作施加反竞争性约束或扭曲。
联合信函还指出，反竞争性法规可能出现在联邦政府各个部门，并特别提到了医疗保健等行业，例如：
- 可负担医疗法案下颁布的医疗保健领域法规，可能导致低成本保险计划退出市场，并引发价格上涨的垂直合并；
- 过于繁重的药品法规，可能会延迟引入新的、更经济实惠的药物。
虽然联合信函没有明确指出哪些具体法规将被针对，但考虑到对医疗保健领域的关注，预计该领域法规将很快成为淘汰目标之一。
阅读本文之前，你最好先了解...
美国医疗保健体系的复杂性： 美国的医疗保健体系是世界上最复杂的之一，由私营保险、政府计划和自费支付等多种方式组成。该体系面临着高成本、质量参差不齐和缺乏可负担性的挑战。
联邦法规对医疗保健的影响力: 许多联邦法规旨在规范美国医疗保健体系，例如《医保法案》(ACA) 和《药品管理法》(FD&C Act)。这些法规影响着医疗保险覆盖范围、药物价格和医生收费等方面。
反竞争性法规的潜在后果： 反竞争性法规可能导致市场集中度增加、创新减缓、消费者选择减少以及成本上升。
医药行业特殊的挑战： 医药行业的研发成本高昂，并受到严格的监管要求。因此，一些人认为当前的法规过于繁琐，阻碍了新药物研发的进度和降低医疗费用。
医疗保健领域的具体案例: FTC 和 DOJ 可能关注以下医疗保健领域法规:
- 医院兼并： 最近几年，美国出现了越来越多的医院兼并案例，这引发了关于市场集中度增加和消费者选择减少的担忧。
- 药品专利制度： 药物专利保护企业研发的新药，但也可能导致新药价格高昂，限制了患者获得更经济实惠药物的选择。
- 医疗设备监管： 美国对医疗设备的监管要求严格，这可能会延长新技术的上市时间和增加成本。
FTC 和 DOJ 的行动是否能够有效消除反竞争性法规，并最终带来更具竞争力的医疗保健市场，尚待观察。
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