田纳西州新规：开发项目土壤管理更便捷

田纳西州新规将为开发项目带来土壤管理成本节省

纳什维尔 - 田纳西州即将发布一项新的规定，将简化受污染土壤的管理流程，并为开发项目创造成本节省机会。该规定将于2026年春季生效，由田纳西地下储存坦克和固体废物处置控制委员会制定。

长期以来，田纳西州缺乏针对受污染土壤的明确规定，导致任何非完全干净的土壤都被视为固体废物，必须送往填埋场处理。这一现状为开发项目带来了沉重的成本负担。为了解决这一问题，田纳西环境与保护部 (TDEC) 与多方利益相关者共同成立了工作组，历经多年研究和制定最终形成了新规定。

新规简化土壤管理流程

这项新规定主要针对参加田纳西州棕色场项目（Voluntary Cleanup Oversight and Assistance Program, VOAP）的开发项目。项目参与者可以通过自评的方式评估土壤状况，并根据污染程度分为两类：

• 类别一土壤: 污染程度低于背景水平或美国环保署 (EPA) 地区筛选水平的土壤，可以无需进一步评估直接用于其他地点。
• 类别二土壤: 未能达到类别一标准的土壤，需要经过TDEC 的评估和批准后才能在指定的接收场地使用或进行封装。

对于类别二土壤，新规定要求生成和接收场地都向TDEC提交土壤使用计划，详细说明土壤的移动、管理、运输和放置方式。

成本节省及其他影响

该新规定将极大地减少开发项目的土壤处理成本，因为不再需要将所有受污染土壤送往填埋场。此外，它还将鼓励棕色场项目的发展，从而促进土地复用和经济增长。

需要注意的是，高度污染的土壤以及含有多氯联苯 (PCB) 的土壤仍然受到现有环境法规的限制，不能在该新规定下进行 Reuse。

对于计划在田纳西州开展建设或开发项目的开发商而言，建议及时审查他们的环境尽职调查文件和场地计划，评估这些变化是否会带来财务上的节省。

阅读本文之前，你最好先了解…

田纳西州棕色场项目 (VOAP) 针对受污染场地进行清理和修复的计划，鼓励开发商在不需承担过多责任的情况下清理旧工业或商业用地，使其可用于其他用途。参与者通过评估土壤污染程度、制定修复方案并经过监管机构批准，可以获得法律保护和税收优惠。

美国环保署 (EPA) 地区筛选水平 是用来确定土壤污染是否达到需要采取行动的阈值的标准，根据地区的地理位置、环境条件和潜在风险等因素有所差异。

多氯联苯 (PCB) 是一种曾经广泛使用的工业化学物质，具有持久性和毒性，已被禁止使用并列入《里奥斯达-沃特豪斯国际污染物清单》。

新规对开发商的影响:

• 成本效益: 将减少土壤处理成本，尤其是对于类别一土壤，无需进一步评估即可用于其他用途。
• 项目审批速度: 简化了土壤管理流程，可以加速项目审批过程。
• 土地利用效率: 鼓励棕色场项目的开展，促进土地复用和经济增长。

开发商应如何应对新规:

• 咨询专业人士: 与环境咨询公司或律师协商，评估新规定对具体项目的影响，制定相应的土壤管理方案。
• 审查现有文件: 仔细阅读环境尽职调查文件和场地计划，了解潜在的土壤污染风险，并根据新规定进行调整。
• 积极参与合作: 参与田纳西州棕色场项目，寻求相关支持和指导，确保项目的顺利推进。

其他注意事项:

• 新规并不适用于所有类型的土壤污染，高度污染和含有多氯联苯 (PCB) 的土壤仍然受到现有环境法规的限制。
• 开发商需遵守新规定中的各项要求，及时向TDEC提交土壤使用计划，并妥善管理受污染土壤，避免对环境造成二次污染。

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